1.民生为重:强调政府执政和执法的目标是为了保障民众的福祉和幸福生活。

2.和谐共享:指出朝阳的共奏和谐曲不仅需要政府的执政和执法,还需要全体人民的共同努力和分享。

3.才智荣辉:强调治世需要倾注人才和智慧,才能使福地高扬,发展旗帜飘扬。

4.福地昌盛:横批突出了下联的福地高扬发展旗的主题,强调政府在治世中要以促进社会繁荣和人民福祉为目标。

5.人民至上:横批强调了上联的执政为民,执法为民的理念,表明政府的工作应当以人民的利益为出发点和归宿。