横批1:民本为重

解释:民本即以人民为中心,强调以民为本、依法治国的理念。
上联强调人治的弊端,下联强调法治的优势,该横批突出表达了以百姓的利益为核心的治理原则。

横批3:公心办事

解释:公心即公务员应以公共利益为出发点,为民办事。
这个横批在上联突出人治时,突出公务员应有的公心；在下联突出法治时,突出公务员应抱着公心办事的原则。

横批4:依法执政

解释:依法即政府依照法律和规定履行职责。
这个横批突出了上联关注人治的弊端后,强调政府应该以法治为基础,依法行政、依法执政。