横批选取:

1.江山如画:突出水载舟行的美景,也暗示药言至理能廉己的兴盛与繁华。

2.心劳日拙:强调水覆舟倾的困境,也寄托民情是镜的无奈与无力。

3.若曦明月:传达药言至理能廉己的智慧与启迪,也承继化雨春风可惠人的慈爱与温暖。

4.民生国泰:强调民情是镜、民心是秤的重要性,也寓意化雨春风可惠人的和谐与繁荣。

5.智勇双全:突出药言至理能廉己的智慧与勇气,也强调化雨春风可惠人的胆识与担当。

解释:

上联中,水载舟行以展现出美好的景象,药言至理能廉己则突出出道义凛然的担当和自省。
下联中,民情是镜表达出群众期望政府能及时了解和解决他们的问题,民心是秤强调人们在衡量政府的执政能力时的态度。
化雨春风可惠人则传达出政府的责任和担当心。
通过选取适合的横批,可以更准确地概括上下联的主题和意境,更好地传递出表达的寓意和目的。