横批1:权力滥用(国有以立,民无能名)

解释:上联中提到国有以立,暗指国家机构或权力机构把自己的地位、利益凌驾于民众之上。
下联则点明了这种权力滥用的结果,民众无能名,也就是说,普通民众在这种权力滥用下失去了其应有的声名和权益。

横批2:专权不容(国有以立,民无能名)

解释:上下联都表达了一种权力过大、个人专权的现象。
这个横批给人一种警示的意味,意味着国家或个人的专权是不可容忍的,必须加以制约和监督。

横批3:民寄安宁(国有以立,民无能名)

解释:国家的立足之本是民众的安宁和幸福,只有民众安宁才能构筑国家的安定。
上下联的对比之下,这个横批突出了民众追求安宁的期望和需要。

横批4:权益难保(国有以立,民无能名)

解释:国家权力过大,民众权益就很难得到保障。
上联中的国有以立表明国家权力的优先地位,下联则表达了民众无法保护自己权益的困境。
这个横批强调了权益受侵袭的危险性。

横批5:国民情殇(国有以立,民无能名)

解释:国家与民众之间的权力和利益关系受损、失衡。
这个横批突出了国民对于这种情况的伤痛和痛苦,表达了国民对于权力滥用的不满和愤怒。