横批1:民生为重

解释:上联中提到了以民生为重,横批“民生为重”进一步强调了国家发展中民生问题的重要性,强调了国家政策需要以人民的利益为出发点。

横批2:权力担当

解释:上下联中都提到了权力的运用,横批“权力担当”突出了管理者在献策建言和当家作主时所需要展现的担当精神和责任感。

横批3:良政兴国

解释:上下联中都涉及到了国家的发展和强大,横批“良政兴国”突出了良好的政府管理和政策运作对国家发展的重要性,强调了以良政来推动国家的繁荣。

横批4:民主参与

解释:上下联中都强调了民主的重要性,横批“民主参与”强调了民众积极参与国家事务和民主决策的重要性,强调了民主制度在国家发展中的作用。

横批5:创新发展

解释:上下联中都没有直接提到创新,横批“创新发展”突出了创新对国家发展的重要性,强调了创新驱动对国家实现强力的关键作用。