横批1:春风化雨

解释:上联中提到的“措施表面抓是也非也”,暗指措施只是表面工作,未能起到实质作用。
而下联中提到的“大火周年起偶然必然”,则表示偶然的事件（大火）在经过一年的演化和发展后,发展成为必然的结果。
这样的对比下,横批“春风化雨”强调了措施应该像春风一样,不只是表面工作,而是真正起到改变和推动作用。

横批2:化繁为简

解释:上联中提到的“措施表面抓是也非也”,意味着措施过于繁琐复杂,没有抓住实质。
而下联中提到的“大火周年起偶然必然”,暗示着从偶然中寻找必然,意味着将复杂的情况归纳、简化,找出其中的规律和本质。
横批“化繁为简”强调了在解决问题时,要善于化繁为简,找到最核心的问题和解决方案。

横批3:因果循环

解释:上联中提到的“措施表面抓是也非也”,意味着问题的根本原因没有被解决。
而下联中提到的“大火周年起偶然必然”,意味着偶然事件的发展存在一定的必然性。
这样的对比下,横批“因果循环”强调了要找到问题发生的因果关系,通过破解因果循环来解决问题。

横批4:真实可行

解释:上联中提到的“措施表面抓是也非也”,指措施应该真正可行,而不仅仅是形式上的抓。
而下联中提到的“大火周年起偶然必然”,提醒人们要从偶然事件中找到真实的、可行的解决方法。
横批“真实可行”强调了要把措施贯彻到实际行动中,寻找真实有效的解决方案。

横批5:持之以恒

解释:上联中提到的“措施表面抓是也非也”,暗示着措施的实施不够持久,没有形成一贯的工作态势。
而下联中提到的“大火周年起偶然必然”,强调了坚持是做好事情的必然要求。
横批“持之以恒”强调了要坚持不懈地贯彻措施,持续推动工作的发展。