1.法治自由:上联强调了遵守法律规定的重要性,下联提醒人们要正视法治的意义,强调法律对于保障自由的重要性。
横批"法治自由"突出了法治和自由之间的相互关系,意味着只有在法治的保障下,人们才能真正享有自由。

2.公正平等:上联强调了遵守规矩的重要性,下联强调了惩恶扬善的必要性,横批"公正平等"既符合上下联,也从侧面突出了主题。
这个横批意味着要求社会的规范和惩罚机制既要让人们守规矩,也要保证各个人的权利平等。

3.诚信友善:上联讲到了自由的变化,下联提到了民主的可能性,横批"诚信友善"一方面强调了在个人行为和社会制度中的诚信,另一方面也乐观地期许了民主制度的建设,以带来更友善的社会环境。

4.正义和谐:上联讲到了要守法,下联讲到了不能主主民。
横批"正义和谐"一方面强调了要依法行事,维护社会的正义；另一方面也强调了积极营造社会和谐的氛围,避免强权主义等问题的出现。

5.法制安全:上联讲到了遵法守规,下联讲到了惩邪扬善。
横批"法制安全"一方面突出了法制的重要性和法治社会对于个人安全的保障作用,另一方面也强调了维护社会的安全需要依靠完备的法制建设。

(法治自由)(公正平等)(诚信友善)(正义和谐)(法制安全)