横批1:激情呐喊

解释:激情呐喊代表民众对于社会问题的热情呼喊,上联中提到的“民众声音”,横批1进一步强调了民众对于问题的关注和表达

横批3:政策导向

解释:政策导向代表了国家对于社会发展的引导和决策,下联中提到的“国家政策”,横批3突出了政策对于社会问题和民众需求的关心和重视

横批4:民好策善

解释:民好策善表示国家政策要着眼于民生问题,关注人民群众的利益和需求

上下联的主题都围绕着民众和政策,横批4进一步强调了政策与民生的关系

横批5:民主呼应

解释:民主呼应指的是民众与国家政策相互协调与响应,上联中提到的“民众声音”,横批5强调了民众与政府之间的互动与合作